湖北省市场监督管理局——全省个体工商户公共服务专区

为深入贯彻党中央、国务院关于促进个体工商户发展的决策部署，落实《促进个体工商户发展条例》，聚焦个体工商户发展中的困难和诉求，充分动员各方面力量，广泛开展宣传，推动落实各项政策措施，引导全社会关心关爱个体工商户，提升个体工商户发展质量，荆州市扶持个体工商户发展联席会议各成员单位共同开展全市第二届“个体工商户服务月”活动。现制定方案如下：

一、活动主题

精准服务、优化环境、提升质量。

二、活动时间

2023年7月。

三、重点内容

根据《全省第二届“个体工商户服务月”活动方案》,结合我市实际，以“进商圈、进社区、进乡村、进商会（协会）、进市场、进校园”为落脚点，着重围绕以下6个方面开展“服务月”各项活动。

(一)加大政策宣传力度，为《条例》实施营造良好环境。突出《条例》涉及的登记注册、普惠金融、创业就业、权益保护等方面新 政策、新措施，充分利用音视频、图文、网络直播、宣传手册等各类载体，广泛开展宣传解读，扩大《条例》和相关政策知晓度和惠及面，帮助符合条件的个体工商户享受政策，提升个体经营者发展信心，营造全社会关心关爱个体工商户的浓厚氛围。

（二）开展走访调研，了解发展现状和预期。充分发挥各相关部门和个体劳动者私营企业协会作用，通过上门访谈、集中座谈、调查问卷、服务热线等多种方式，聚焦个体工商户发展信心、经营状况、困难问题等，广泛开展走访调查，加强数据监测分析，形成问题清单和调研报告，为当地党委、政府决策提供参考。特别是要注重了解疫情防控政策优化调整后个体工商户的新问题、新诉求，客观反映其对经营发展的整体预期。

（三）创新精准服务方式，推动政策措施落地落实。在个体工商户普遍关心的资金、税费、场地、社保、就业、技能培训、权益保护等领域，结合个体工商户发展特点，探索个性化、集成化、简约化服务方式，研究适合个体工商户特点的政策推送方式和意见反馈机制，提高政策精准匹配水平。加强个体工商户综合性服务平台的应用，为个体工商户提供法律政策、市场供求、招聘用工、创业培训、金融支持等信息服务，实现服务支撑常态化。

（四）加强研究探索实践，破解重点难点问题。结合本地和行业实际，就“个转企”登记注册和相关行政许可衔接、新就业形态劳动者登记注册为个体工商户、提升运输行业个体工商户管理服务水平、优化网络平台服务等重点难点问题开展专题研究、探索实践，形成有价值的研究成果和可复制可推广的经验做法。

（五）突出就业创业导向，缓解用工供求矛盾。引导高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等群体通过个体经营实现就业创业，充分发挥个体工商户吸纳就业的重要作用。依托公共就业服务机构、市场化人力资源机构，广泛开展用工对接，组织职业技能培训，落实相关补贴政策，有效缓解个体工商户用工难题。

（六）发挥党建引领作用，推动个体工商户高质量发展。积极争取各地党委组织部门指导支持，充分发挥各级“小个专”党委、党建工作指导站作用，组织“小个专”党组织党员深入宣传解读党的二十大精神和支持个体工商户纾困发展政策。以党建为纽带，发挥市场监管职能作用，积极协调推动相关部门、街道社区集成政策工具和资源力量，为个体工商户办实事、解难题。

四、相关要求

（一）提高思想认识。个体工商户发展关系稳就业、保民生、保稳定大局，在当前经济形势下具有更加重要的意义。开展“个体工商户服务月”活动是破解个体工商户生产经营中的堵点难点痛点，助推个私经济高质量发展的重要举措。各成员单位要高度重视，进一步提高思想认识，切实增强服务个体工商户发展的责任和意识，按照省级各部门的统一部署，迅速行动，狠抓落实，扎实开展“个体工商户服务月”活动，努力促进个体工商户持续健康发展。

（二）加强统筹协调。各成员单位要在以省级各部门确定的活动内容为基础，开展符合本部门实际的活动，制定实施方案、明确任务分工、细化工作措施；对口省级部门没有明确活动内容的，各成员单位要立足职能，结合实际开展“服务月”活动。各成员单位要加大对本系统各级部门的指导力度，推动各地抓好“服务月”活动落实。

（三）强化宣传引导。各成员单位要充分利用传统媒体及微博、微信、短视频平台等各种途径，广泛宣传“服务月”各项活动开展情况，进一步扩大“服务月”活动影响力。要精心策划，多形式宣传“服务月”活动。要高度关注相关诉求和舆情动向，加强正面引导，及时化解矛盾，确保平稳有序，在全社会营造关心、关注、关爱、关怀个体工商户的良好氛围。

（四）及时总结成果。各成员单位要在“服务月”过程中及时汇总各县（市、区）活动开展情况，提炼总结典型案例、工作成效、亮点、经验做法和意见建议，各单位于7月21日报阶段性工作总结及相关数据，8月10日前将整体总结及活动开展情况统计表报送至市市场监管局，“服务月”活动的典型案例作为附件一并报送；各级市场监管部门负责收集汇总本地区“服务月”活动开展情况，填报《荆州市第二届“个体工商户服务月”活动开展情况统计表》，随总结报告一并上报市市场监管局。