湖北省市场监督管理局——全省个体工商户公共服务专区

今年以来，孝感市市场监管局把推进个体工商户转型升级作为稳增长、育动能、促发展的重要举措，通过“转前”精细培育，“转中”便捷登记，“转后”接力服务，取得较好效果。截至10月31日，共帮助6239户个体工商户成功转型为企业，企业占比36.99%（全省平均水平32.49%），高于全省平均水平4.5个百分点，居全省第3位。

一、“转前”精准培育。针对个体工商户转型升级为企业中难点、痛点及经营者的顾虑，从三个方面入手。一是全面摸底调研。将达到或超过微型企业划型标准上限50%的增值税小规模纳税人等4类个体工商户作为重点支持对象,建立重点个体工商户转型升级企业意向培育库，精准培育、动态管理，鼓励支持诚信经营、实力较强、发展前景好、有升级需求和自主品牌的个体经营户转型升级为企业。二是实施分类指导。结合产业特点和经营主体实际，区分层次，分类指导，鼓励对符合小型企业划型标准个体工商户实施转企。三是强化政策宣传，组织召开个体工商户转型升级企业动员会议，结合日常业务指导等方式，通过微信群、登记窗口等多种渠道大力宣传“个转企”的相关优惠政策以及政府扶持企业的相关政策，变“要我转”为“我要转”。截至目前，已有1.5万户个体工商户列为重点升级对象，进入意向培育库。

二、“转中”便捷登记。一是流程再造。依托经营主体全程电子化登记系统，通过开辟绿色通道，推行少环节、零费用的帮办代办，在便利登记许可、优化审批程序上提供高效便捷服务，实施无障碍转型升级。二是证照联办。将自愿转型升级且符合条件的个体工商户，提供同步申请、即时办理、证照同发“一站式服务”，让经办人只进一扇门，一站办结，直接升级，将“群众跑”环节变为部门流转。三是畅通渠道。根据转型升级企业具体情况，做好政策解读，协助转型升级企业准备申报材料，确保“个转企”渠道畅通，为推进“个转企”工作营造方便快捷的准入环境。截至目前，印发操作流程指导手册20000余份，指导8000余户个体户准备申报材料。

三、“转后”接力服务。一是联动促落实。积极与税务、财政、人社、金融等部门沟通协调，通过部门联动尽快落实落地“个转企”各项优惠政策，让转企主体真正享受转型红利。二是回访促成效。跟踪回访转型升级企业，及时解决和协调转型升级后出现的困难和问题，引导其建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度，理顺所有权与经营权关系,真正使企业成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营主体。同时，充分为转型企业提供创业发展所需的标准、计量、认证、商标和专利等市场监管职能服务，助推企业健康稳步发展。三是典型促长效。注重正面引导，对比转型前后企业经营产生的巨变，总结推广经验做法，树典型立抓手，营造关心、关注、关爱、关怀个体工商户的良好氛围，促进“个转企”工作长效推进。截至目前，召开联席会议20次，开展转型升级企业走访5000余户次，帮助解决问题220余件。