湖北省市场监督管理局——全省个体工商户公共服务专区

个体工商户是我国产业供应链的“毛细血管”和市场的“神经末梢”，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。为落实《促进个体工商户发展条例》，推动个体工商户长期健康发展，夷陵区市场监管局以“精准服务、优化环境、提升质量”为主题，开展第二届“全国个体工商户服务月”系列活动。

深入调查调研，强化服务力。夷陵区现有7万多家个体工商户，集中在批发零售、住宿餐饮、居民服务等第三产业。区市场监管局通过开展多轮问卷调查、走访调研，搜集汇总问题建议10余条，梳理形成《“个转企”调研问题清单》进行研究讨论，为区委区政府出台《夷陵区支持个体工商户转型升级为企业若干措施》精准施策提供重要参考。截止目前已为123户“个转企”主体提供便捷高效的登记注册服务。（图1）

精准指导扶持，突出靶向力。针对调研反映的共性问题，区市场监管局坚持靠前指导、精准扶持。“点对点”辅导经营异常的个体工商户，引导纠正失信行为、消除不良影响，免罚轻罚轻微违法行为，增强个体工商户抵御风险能力，截止目前已帮助246家个体工商户完成信用修复。对接餐饮业个体工商户服务需求，组织30余家个体工商户代表参加餐饮服务能力提升培训会，到示范单位观摩学习餐饮管理经验。依托办事咨询窗口，普及“个转企”优惠政策，解答注册变更登记、投诉举报、知识产权等问题100余条，与个体工商户建立常态化沟通交流机制。（图2）

线上线下并行，加大监管力。线上强化“互联网+监管”系统运用，发挥“双随机、一公开”监管优势，今年以来录入监管信息1627条，抽查个体工商户220户。线下对辖区内从事电商经营活动的12家市场主体进行风险排查，将已注销店门外残留的广告联系执法局予以拆除；对三峡人家景区“鲜榨橙汁”是否明码标价、是否进行勾兑开展专项整治，37家小吃店均制作公示牌对鲜榨和非鲜榨予以区分，为个体工商户营造公平竞争的市场环境。（图3）

点燃红色引擎，激活驱动力。该局深入推进“小个专”党建工作，结合市场监管职能，关心关爱和尊重新业态及新就业群体。在宜昌际维市场管理有限公司就“小个专”相关内容开展调研，提供党建工作指引和相关产业帮扶政策；与绿洲社区共同推动“夷新驿站”的建设，加大对网络餐饮行业及外卖骑手就业的支持力度，确定万达广场为首个试点，投入硬件设施14万元。并将党建工作融入到基层工作中，以13个市场监管所为主体成立“小个专”党建指导站，引导其主动履行抓党建促生产保就业社会责任，进一步增强个体工商户凝聚力和回馈社会意识，助力“小个专”激发新动能。（图4）

下一步，夷陵区市场监管局将深入贯彻《促进个体工商户发展条例》，以开展“个体工商户服务月”活动为契机，“千方百计”为个体工商户健康发展营造良好环境。

图1：市场主体服务中心工作人员对个体工商户开展“个转企”改革调研。

图2：餐饮业个体工商户代表到萧品记参观4D规范化厨房。

图3：区市场监管工作人员在三峡人家景区开展专项整治。

图4：区个私协党组到宜昌际维市场管理有限公司参加调研活动。