湖北省市场监督管理局——全省个体工商户公共服务专区

今年以来，枝江市把高校毕业生等青年人才工作摆在突出位置，结合宜昌市委、市政府关于经营主体高质量发展的工作要求，着力强化政策保障、厚植创业沃土、汇聚暖心服务、加大帮扶力度，助推高校毕业生创业。

强化政策大力引才，多管齐下保注册总量。市市场监管局结合省局印发的《全省市场主体“壮苗”行动方案》、宜昌“1+4”人才新政及枝江市《关于加快人才集聚深化“资智兴枝”推动枝江高质量发展的实施意见（试行）》等一系列引才留才育才政策，主动作为大力吸引人才返枝创业，多管齐下保注册总量。一是依托平台公司引入增量。进一步引进优质平台公司，规范流程，提高平台公司注册效率，发展一批信息咨询、电商类经营主体。截止7月7日，全市经营主体共净增11637户，实有总数达到75747户。二是加快推进直播电商培育。邀请国内专业导师团队开展为期五天的直播电商培训活动，全市600余名学员参训，同时市场监管局联合电商中心到各镇（街道）现场办公，进一步摸清底数，逐步培育，力争全年新登记电商类经营主体1万户。7月10日上午，枝江市仙女、问安等镇召开了经营主体培育暨“直播电商之城”培训会议，会上就当前工作进行分析、安排部署，务必常态高效推进相关工作。三是加大帮扶力度稳住存量。加大“1+4”金融扶持宣传力度，切实帮助经营主体解决融资难题，渡过经营难关。

对接需求精准育才，聚焦重点提升质效。一是按照宜昌市“市级带动、市县联动、接续推进”的原则，加大市领导领衔“四上”企业培育力度，进一步完善“1+1+8+N”联动机制，为经营主体提供注册登记、扶持培育、进规进限等全生命周期服务。加快推进食堂、湖库、农民专业合作社、主辅分离等重点领域经营主体进规进限培育工作，强化指导与督办，力争“四上”企业培育取得突破。二是结合企业主的急难愁盼，开展“个体工商户服务月”活动，以精准服务、优化环境、提升质量为方向，在个体工商户普遍关心的资金、税费、场地、社保、就业、技能培训、权益保护等领域，结合个体工商户发展特点，探索个性化、集成化、简约化服务方式，研究适合个体工商户特点的政策推送方式和意见反馈机制，提高政策精准匹配水平。三是大力推进“个转企”，进一步简化登记流程，将“个转企”时申请办理的事项整合为“一件事”，实行“一窗收件、一窗送件、一窗反馈”，相关许可仍在有效期内的，在符合法律法规可直接更换新证，不再重复审批，同时市政务服务中心联合市场监管部门为“个转企”开辟绿色通道，设立了“个转企”登记专窗，提供政策咨询和代办帮办服务，与此同时，向“个转企”经营者免费赠送5枚印章，实现“个转企”零成本。除此之外，市市场监管局结合枝江市政府出台的文件《枝江市促进市场主体高质量发展实施方案》中，对返乡创业的大学生大力宣传“个转企”政策，对成功转型升级为企业的，按照每户2000元标准奖励企业。七月以来，已为3家个体户进行了转型升级。四是开辟“扶持个私经济发展 我帮你”专栏，为全市经营主体归集各项急于知晓的政策。通过“一站式”集成式服务，精准扶持个私经济高质量发展。专栏中开辟了优惠政策“一栏知晓”、合规指引“一应俱全”、便企服务“一键链接”等模块，让最新的惠企政策精准“直达企业”的同时归集个私经济日常生产经营行为的注意事项，通过正面清单负面清单指导经营者合法经营、健康发展。平台自2022年8月上线运行以来，为中小企业推送个私经济优惠政策105条、“小个专”党建信息10条、合规指引61条、营商信息31条和行业许可信息400余条，阅读量达30余万条次。

优化服务用心留才，落实机制稳定进度。一是落实月调度机制。定期组织召开联席会议，重点研究解决经营主体培育工作中的难点、堵点问题，采取实地观摩、现场办公等形式，指导、督办食堂企业、农业企业加大进规进限力度，高效推进经营主体培育工作。二是落实政策激励机制。按照《枝江市促进市场主体高质量发展实施方案》中制定的奖励政策，以及食堂、湖库、农专转企专题会议纪要精神，实行奖补资金按月兑现机制，以更大力度调动经营主体进规进限工作积极性，力争10月底前完成计划目标。三是落实奖惩机制。对相关部门（单位）及镇（街道）“四上”企业培育完成情况实行一月一通报，一季度一考核。严格纳入各地各相关部门当月效能考核及年度目标管理综合考评。

今年来总共为高校毕业生办理共2118个营业执照，其中企业346个，个体工商户1772个。接下来，枝江市将进一步加大经营主体发展的统筹协调及督办力度，聚焦高校毕业生创业等重点领域，实施精准培育，加大帮扶力度，鼓励回乡学子为枝江经济社会发展添砖加瓦。