湖北省市场监督管理局

激发社会文艺团队活力

提升群众文化服务效能

湖北省文化和旅游厅

    一、基本情况

我省2.6万个村（社区）、1299个乡镇（街道、管理区）以及125个文化（群艺）馆大部分有民间文艺队伍、社会文艺团队，其中受各级文化馆（站）指导的、团队人数在12人以上的，常年活跃在基层、经常开展群众文化活动的有1.3万支、团队人数达35万人；骨干团队有1500支、团队人数达10万人，涵盖音乐、舞蹈、美术、书法、摄影、文学、戏剧、曲艺等各个文艺类别。

我省有各类群文创作人员5万多人，其中有专业职称的群文创作骨干8千多人，各门类均涌现出一些在全国具有一定影响的领军人才。全省共创作群文作品6700多件，每个县（市、区）、每个乡镇至少有一件深受群众欢迎的力作，其中获得省级以上奖项的作品有200多件，获得“群星奖”的作品有72件、获国家艺术基金资助项目有10件，被全国同行誉为“群文创作的湖北现象”。

社会文艺团队来自基层群众，扎根民间，服务百姓，广泛地活跃在我省农村乡镇和城市社区的田陌陋巷、翰墨梨园、广场公园，以灵活多样的表演形式传承着本地特色文化，表达着人们对美好生活的向往，同时将党和政府的方针政策以群众喜闻乐见的方式，及时传送到千家万户，成为了我省为基层群众提供文化产品的有益补充，在我省文化大发展、大繁荣的进程中起到了积极的推动作用。

二、主要做法

一是创新培训机制，加强社会文艺团队业务技能培训。建立了省、市、县、乡镇（街道）文化馆（站）四级培育机制，构建了1500支社会文艺团队骨干队伍，组织评选了300支优秀团队，印发了《新时代湖北省百佳（300支）社会文艺团队汇编》。创新活动机制，以全省各级文化（群艺）馆125家、基层文化站1301家为依托，组织举办了全省社会文艺团队培训。2022年参训团队6048支、参加培训人员235万人次，进一步提高了社会文艺团队业务技能。

二是创新创作机制，支持社会文艺团队文艺作品创作。持续举办三年一届的“湖北艺术节楚天群星奖”、两年一届的社会文艺团队展演，以群星奖、全省展演为引领，鼓励社会文艺团队积极参与，开展群众文艺作品创作、排练以及惠民展演，涌现出了《桂花树下》《岁月静好人风流》《酸甜变奏曲》等一大批反映新时代、歌颂新征程、展现新风貌的优秀群众文艺作品。第四届湖北艺术节楚天群星奖获奖作品70件，第三届、第四届全省社会文艺团队展演获奖作品183件，第五届、第六届全省群众广场展演获奖作品74件。武汉《鹤归来》、夷陵《阳台的花儿开了》荣获第十九届全国群星奖，省群众艺术馆《妈妈去哪儿了》、咸宁《咸宁香泉合唱团》等6件作品和团队入围。

三是创新奖补机制，支持社会文艺团队参与共同缔造。按照打基础、利长远、增实力、惠民生的原则，持续三年每年争取中央补助资金2224万元对大别山片区、武陵山片区、秦巴山片区、幕阜山片区28个国家扶贫重点县364个乡镇的村级文化活动器材实施补助，为社会文艺团队、基层群众不断充实文化活动器材。围绕省委“美好环境与幸福生活共同缔造”指示精神，广泛发动全省社会文艺团队参与基层文化广场“百姓大舞台”建设。近三年，省级补助资金5250万元，对401个基层文化广场进行提档升级，对400支群众文艺队伍共同缔造示范项目实施补助。通过优化共同缔造项目、创新奖补基层建设的方式，有效培育和壮大了社会文艺团队，让社会文艺团队成为遍及城乡文化广场、丰富基层群众文化生活的主力军、生力军，基层群众文化服务效能得到了有力提升。

四是创新演出形式，拓展社会文艺团队展演舞台。近几年，

持续开展了全省广场舞展演、社会文艺团队展演，特别是今年创新举办“大地情深”全国优秀群众文艺作品中部地区展演、“大地欢歌·荆楚四季村晚”，充分调动了人民群众参与群众文化活动的积极性与创造性，让社会文艺团队多年积累和新创作的优秀节目纷纷登台亮相，让人民群众在家门口享受了富有地域特色、荆楚文化特色、新时代风采的群众文化盛宴。社会文艺团队、群众文艺爱好者站C位、唱主角，不断擦亮“文化力量·民间精彩”“灵秀湖北·四季村晚”群众文化活动品牌。全省广场舞展举办到村一级，形成了覆盖省、市、县、乡、村五级联动的展演平台，今年我省广场舞参演群众50多万人次、线上线下观众500多万人次，成为全省“范围最广、水平最高、影响最大”的群众文化活动，深受广大群众欢迎，被文化和旅游部评为“百姓大舞台”品牌项目。今年春节，以3场“村晚”加入全国接力展播示范活动，以100场县级“村晚”活动为全省“村晚”开启了头彩。截至目前，戏曲进乡村、新春赶大集、社火庙会、灯谜歌会、游艺联欢、舞龙舞狮等各类文化惠民活动近1.5万场，生动呈现乡村振兴的丰硕成果，推进乡风文明建设，带动乡村旅游。

三、主要成效

一是将“美好环境与幸福生活共同缔造”理念引向深入。经过“基层文化广场升级”“培育社会文艺团队”共同缔造项目推进，目前全省各市县也相继出台了政策、方案，鼓励社会文艺团队、群众文艺队伍参与共同缔造。

二是提升了公共文化服务效能的倍增效应。三年来，全省群众文艺队伍蓬勃兴起，约有3万支，基本覆盖每社区、每行政村。广场舞、锣鼓、舞龙（狮）、楹联、民俗等文艺队伍以自身文艺娱乐以及带动群众参与，形成了服务效能倍增效应。

四、下一步工作打算

为着力解决乡村基层公共文化服务的质量不优、项目不全、服务不周的问题，补齐乡村公共文化服务短板，打通乡村公共文化服务“最后一公里”，在全省范围内，打造1000个乡村公共文化服务示范点。紧紧抓住“人民群众”这个关键因素，支持乡村文艺团队、社会文艺团队到村开展文化活动，参加“荆楚乡村文化旅游节”“四季村晚”“长江读书节”“乡约乡读”“民间文化艺术之乡”以及广场舞等交流或展演活动，以自我服务与服务群众相结合，提升社会文艺团队的社会价值，增强服务的满意度和效能，提升群众的幸福感、获得感和安全感，丰富乡村群众精神文化生活。