湖北省市场监督管理局

各市、州、直管市、神农架林区市场监管局:

为进一步规范认证市场秩序，增强认证机构落实认证计划的严肃性，根据《认证认可条例》有关要求，省局决定开展2022年认证活动见证检查工作。现将有关事项通知如下:

一、检查目的

落实认证活动监管责任，完善监管机制，发挥“认证行政监管系统”在事中监管中的作用，提升认证的有效性，努力做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化，维护良好的认证市场秩序，促进质量认证高质量发展。

二、检查原则和重点

认证活动见证检查采取省局统一组织、各地具体实施的方式，按照“三统一”的原则开展。统一检查时间，每季度通过“认证行政监管系统”集中抽取一段时间的认证审核计划;统一检查对象，根据认证审核计划，综合近年来的检查通报、发证数量、信访举报等情况选取检查对象;统一检查行动，各地根据布置的检查任务，组织人员开展现场检查活动。

重点检查认证机构未严格按照认证计划安排实施审核、认证人员不到现场或冒名顶替、认证实施过程中未对关键过程和场所进行审核、严重减少审核时间、审核组不具备相应资格和技术专业能力等违规行为。

三、检查方法

各地收到检查任务后，及时登录“认证行政监管系统”进行确认，整理汇总审核计划涉及的获证组织、审核组人员及计划时间安排等相关信息，安排人员到获证组织开展见证检查。检查情况现场在“认证行政监管系统”中填写上报，若存在其他问题的，在系统备注中进行说明，并填写《管理体系认证活动见证检查表》(见附件)。在年度任务完成后，结合年度工作报告统一报送省局认检处。

四、工作要求

(一)高度重视，加强落实。认证活动见证检查是增强认证活动严肃性、规范认证机构行为的重要措施，是落实事中检查、提升认证有效性的重要手段。各地市场监管部门要高度重视认证活动见证检查工作，积极推进“认证行政监管系统”的运用，加强沟通协调，确保部署的任务有序推进、按时完成。

(二)依法依规，严格监管。各级市场监管部门要认真对照《认证认可条例》《认证机构管理办法》以及相关认证规则，依法依规履行认证监管职责，严格规范见证检查行为，不得参与具体审核活动，对发现的问题及时依法依规处理。

(三)主动服务，助力发展。增强服务意识，向获证组织说明检查性质及目的，指明检查对象是认证机构的认证活动，是通过现场督促审核人员的审核过程;有利于促进认证质量的提升，增强认证审核人员服务企业的责任，协助解决获证组织面临的困难问题，共同促进获证组织的高质量发展。

省局联系人:冯鳌章、马堂富;联系电话:027-88701889。

附件:管理体系认证活动见证检查表

湖北省市场监督管理局

2022年4月26日