湖北省市场监督管理局

各市、州、直管市、神农架林区市场监管局:

为优化营商环境，切实维护燃油交易的准确性和公平性，省市场监管局于2020年9月至11月在全省范围内组织开展了加油机计量监督检查，现将有关情况通报如下:

一、基本情况

此次检查对象除按照5%的比例在全省加油站“双随机、一公开”监督检查对象库中随机抽出190家加油站外，还将去年加油机计量监督检查中发现的5家不合格加油站作为今年的检查对象,委托宜昌市计量所、省计量院荆门分院、孝感市公共检验检测中心进行计量检定，并结合《加油站计量监督管理办法》和《湖北省加油机强制检定管理办法》的有关要求进行监督检查。检查过程中发现，有24家处于改造停业状态，实际检查171家加油站，检定341把加油枪

(一)加油机检定合格率总体平稳。从检查结果看，今年检定合格率为99.4%，与前3年相比，检定合格率上升了一个百分点，连续四年保持在98%以上，检定合格率总体态势向好，加油机“管检分离”模式成效显著。

(二)加油机系统性正偏差得到有效遏制。通过4年持续推进实施《湖北省加油机强制检定管理办法》，今年合格加油机的正偏差占比为48%，基本处于正负偏差比例平衡合理状态，系统性正偏差得到有效遏制。

(三)加油站诚信计量意识日趋提高。在此次检查的171家加油站中，已做出诚信计量公开承诺的加油站154家，占检查总数的90%，与去年相比增加了10个百分点。其中，中石化和中石油所属加油站基本都向社会公开诚信计量自我承诺。

二、存在的主要问题

一是加油站计量管理水平有待进一步提高。部分加油站经营者主体责任感不强，计量法治意识不足，对计量法律法规的要求知之甚少，没有通过“湖北省强制检定计量器具信息系统”进行网上备案和申请检定。有的加油站计量管理制度不够健全，维修、停用、自校等管理还不够规范，站内计量人员配备或培训不足，诚信计量承诺书未在醒目位置公布或未作承诺。

二是对在用加油机的计量监管工作有待进一步加强。有的地方市场监管部门计量监管人员岗位变动大，新从事计量监管的人员对计量工作不够熟悉，对“湖北省强制检定计量器具信息管理系统”中超期未检预警提醒信息关注不够。少数基层计量技术机构没有及时将检定结果上传“湖北省强制检定计量器具信息管理系统”，造成检定与监管脱节。

三是《湖北省加油机强制检定管理办法》的贯彻落实有待进一步加强。一是有的地方没有使用省局统一发放的铅封，有的地方施加铅封不规范，有的地方铅封台账管理不健全，有的铅封记录表填写不全;二是检定标识信息量不完整。

三、下一步工作要求

(一)分析原因，认真整改。对不合格的2家加油站，尤其是连续两年检查不合格的钟祥市张集长河加油站，当地市场监管部门要督促加油站深入查找问题症结，分析原因，采取措施，尽快整改到位。对缺失成品油经营许可证的加油站，属地市场监管部门要及时将相关情况报商务部门。对铅封管理不规范的，要督促相关计量机构建章立制，加强管理，堵塞漏洞;对不使用统一铅封的，要督促相关技术机构开展自查和整改。

(二)落实责任，强化监管。各地应以此次监督检查为契机，认真履行监管职能，加强计量法律法规的宣传。运用信息化手段和大数据分析，依托“湖北省强制检定计量器具管理信息系统”和“湖北省计量检定业务系统”， 动态掌握全省加油机的分布、检定和超期未检等情况，切实推进全省加油站“双随机、一公开”监管，建立信息化、标准化的计量监管长效机制。

(三)提升能力，加大培训。各地要加强基层计量行政管理人员法律法规培训力度，提升基层计量行政管理人员计量专业素养;强化加油机比对活动，通过比对活动提升基层计量检定人员的强制检定责任意识和全面准确理解掌握《燃油加油机计量检定规程》的能力水平。

(四)诚信计量，履行承诺。要引导辖区内所有加油站公开向社会承诺诚信计量、守法经营，对还没有做出诚信计量公开承诺的加油站，引导其尽快做出承诺;对已做出诚信计量公开承诺的加油站，监督其履行承诺;对不履行承诺的，要严格执行失信惩戒机制。

湖北省市场监督管理局

2020年12月30日