湖北省市场监督管理局

各市、州、省直管市、神农架林区市场监管局:

为进一步加强全省定量包装商品的计量监督管理，2020年省局继续采用“双随机、一公开”方式，在全省范围内部署开展了定量包装商品净含量计量监督抽查。现将有关情况通报如下:

一、抽查基本情况

本次全省共抽查企业643家，抽查米、面粉、食用油、杂粮、小食品、洗发液、化妆品、合成洗涤剂、调味料、牛奶及乳制品、茶叶、白酒、包装饮用水、化肥、农药、电线电缆等16种1279批次产品，净含量检验合格1185批次，不合格94批次，净含量检验合格率为92.7%，较2019年上升0.3个百分点。

二、抽查结果分析

(一)总体抽查结果对比分析。紧盯“柴米油盐酱醋茶”，实行定量包装商品净含量计量监督抽查常态化，全省定量包装商品净含量检验合格率连续三年保持在92%左右(具体结果见表一)，总体结果比较平稳。

表一:三年抽查结果对比

(二)按商品类别抽查结果对比分析。一是持续监管的4类重点商品。将与老百姓生活密切相关的米、食用油、牛奶及乳制品、调味料等4类定量包装商品纳入重点监管目录，自2015年开始连续六年组织市州局开展监督抽查，通过对六年数据对比分析(具体结果见表二)，食用油、牛奶及乳制品、饮料和调味料的抽查合格率相对比较稳定。米的抽查合格率波动较大，要采取针对性措施，加大专项监管。二是抽查合格率偏低的商品。针对包装饮用水抽查合格率偏低的严峻形势，不断加大后处理力度，引导企业完善计量保证体系，此次包装饮用水抽查合格率91%，提升了5个百分点，但仍低于本年的净含量检验整体合格率。三是有针对性监管的农资商品。从此次抽查情况看，农药、化肥抽查合格率均达到100%。

表二:六年重点商品抽查合格率对比

(三)按行政区域抽查结果分析。

全省各市州抽查合格率总体平稳(具体结果见表三)，有10个市州抽查合格率在90%以上，其中武汉、黄石、宜昌、鄂州、仙桃、天门、潜江等市州抽查合格率在95%以上。黄冈、荆州、恩施、孝感、随州、襄阳六地抽查合格率低于90%。

表三:全省各地抽查合格率统计表

(四)按不同规模企业抽查结果分析。此次抽查的大、中型企业的净含量抽样检验合格率均在94%以上，小微企业抽样合格率同比增加了1个百分点(具体结果见表四)。

表四:不同类型企业合格率对比

三、有关要求

(一)进一步完善“双随机、一公开”监督抽查制度。各市州局要持续更新完善本行政区域内定量包装商品净含量监督抽查对象库，充分运用“湖北省强检管理信息系统”实时收集和更新“抽查对象数据库”。要加强对基层执法人员定量包装商品净含量监督抽查的业务技术培训，不断探索建立符合本地实际的定量包装商品净含量计量监督双随机抽查机制，确保定量包装净含量计量监督双随机抽查工作公正、客观、有效。

(二)进一步落实企业主体责任。对净含量标注不合格的企业，要继续强化对《定量包装商品净含量计量检验规则》(JJF1070—2005)的宣贯，帮助企业正确了解定量包装商品净含量标注的具体要求，解决净含量标注不合格的问题。对净含量检验不合格的企业，要分析不合格原因，属于对净含量检验规则和技术规范不熟悉的，要加强定量包装商品净含量相关法律法规的培训，引导其按照要求组织生产;因生产设备或计量器具失准造成不合格的，要帮助企业建立和完善计量保证体系，并督促企业采取措施限期整改并到期复查。

(三)进一步落实监管责任。各地要完善对小微企业的计量帮扶力度，制定个性化、差异化的服务解决方案，采取“一企一策”的有效措施，提高小微企业生产过程中的计量保证能力。黄冈、荆州、恩施、孝感、随州、襄阳等整体抽查合格率偏低的地方，要高度重视，分析原因，找准症结，有针对性的开展指导和监管。

(四)进一步加强宣传引导。各地要继续加强定量包装商品净含量相关计量法律法规的宣传，积极推动定量包装商品生产企业计量保证能力自我声明制度，不断增强定量包装商品生产企业主体责任意识，促进企业守信自律。要充分发挥媒体宣传和监督作用，使消费者知晓定量包装商品净含量的有关要求，努力形成生产者自我约束、消费者自我保护、社会共同监督、政府规范管理的良性互动，促进定量包装商品计量管理工作取得实效，推进诚信计量体系建设。

附件:2020年全省定量包装商品净含量计量监督专项抽查不合格名单

湖北省市场监督管理局

2020年12月22日