湖北省市场监督管理局

5月15日下午4点，湖北省新冠肺炎疫情防控工作指挥部召开第96场新闻发布会，介绍全省优化营商环境激发市场活力相关政策措施，并回答记者提问。

参加发布会的人员包括:湖北省发展和改革委员会副主任杜海洋;湖北省自然资源厅副厅长沈学军;湖北省住房和城乡建设厅总工程师谈华初;湖北省市场监督管理局副局长彭明方;湖北省疾病预防控制中心副主任李阳。

湖北省市场监督管理局副局长彭明方介绍湖北省市场监督管理局贯彻落实省委、省政府出台的《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》情况。

企业开办零费用一天办结

湖北省市场监管局副局长彭明方介绍，近年来，省委、省政府不断深化“放管服”改革，持续压缩企业开办时间，全省企业开办时间从开始的22.5天压缩到2018年的5天，再到2019年的3天。为更大力度优化营商环境，省委省政府提出了企业开办“210”目标，即:实现企业开办2个环节(一表申请、一窗发放)、1天内办结、0费用(免费赠送一套三枚公章)。

为实现省委、省政府提出的‘210’目标，湖北市场监管部门将采取3项措施:进一步优化流程。整合企业开办涉及部门资源、材料和程序，进一步强化线下企业开办综合服务窗口、线上企业开办专区建设力度，实现企业开办全流程同步申请、一窗(网)办理;全面推行“智慧办”。在市场监管部门负责的企业设立登记环节，全面推行企业登记注册“智慧办”和智能化审批，实现一般企业设立登记“秒批”，确保全省企业开办时间压缩至1个工作日内;加强部门协同，全域联动。会同公安部门指导各地迅速做好印章免费发放工作。

全面推广“证照分离”改革

彭明方表示， 始于2018年的“证照分离”改革已取得成效，106项改革事项已全面落地。去年底， 湖北“证照分离”改革全覆盖在武汉、宜昌、襄阳三个自贸片区试点推行，涵盖国家、省级审批事项534项。今年底前，将在全省推广“证照分离”改革。

“为了确保 ‘证照分离’改革尽早落地见效，让市场主体切实感受到实惠和便利，市场监管部门将从三个方面推进改革。” 彭明方表示，一是进一步细化改革举措。会同省政务办协调改革事项涉及的40个省直部门和自贸区各片区，逐项认领改革事项，制定改革时间表和路线图，将能够取消的审批事项一律取消，能够简化的全部简化，让改革真正为企业松绑减负。二是进一步扩大改革覆盖面。在自贸区三个片区先行先试的基础上，于今年下半年在全省全面推进“证照分离”改革全覆盖，确保改革举措及时惠及全省市场主体。三是进一步加强事中事后监管。健全完善企业信用监管体系，强化部门信息共享，优化部门协同监管，实现信息精准推送和实时共享，确保改革“放得开、管得住、出成效”。

全面实现“智慧办”

从2018年开始，湖北积极探索登记注册智能化审批改革，2019年，探索推行了个体工商户微信办照系统，实现个体工商户“掌上办理”。今年1月，在黄冈市正式试点上线了湖北市场监管“智慧办”平台，实现个体工商户3分钟领取营业执照，一张身份证“秒变”营业执照。随后又在武汉东湖高新区、襄阳、宜昌等地，试点推行企业登记注册智能化审批改革，目前可实现企业登记注册自动化、智能化审批。

彭明方表示，下一步，将从三个方面不断提升湖北省登记注册智能化水平。全面实现“智慧办”。进一步优化湖北市场监管“智慧办”平台，年内在全省全面推广应用，实现企业、个体工商户、农民专业合作社设立登记“无人工干预”“秒批”;大力推进“掌上办”。与省政务办等部门密切合作，逐步将智能化审批系统向移动端拓展，实现各类登记注册业务“掌上办”，让市场主体登记准入更加便利;积极推广电子证照。在税务、社保、公积金等涉企服务高频领域推广应用电子营业执照，企业通过支付宝或者微信小程序领取电子营业执照后，即可在其他政务服务领域办理相关业务，实现数据多跑路、企业少跑腿。