湖北省市场监督管理局

感谢您对市场监管部门和小微企业营商环境工作的关心,针对您提出的《关于优化我省小微企业生存营商环境的建议》,省市场监管局高度重视,经认真研究,现将办理意见答复如下:

一、前期工作情况

(一)全面推行企业名称自主申报。按照市场监管总局统一部署,取消名称核准环节,全面推行企业名称自主申报,去年底省市场监管局已对接市场监管总局企业名称字词库,严格执行《企业名称登记管理规定》和企业名称禁限用规则,确保全省企业名称申报标准统一、要求一致。

(二)强化部门信息共享对接。针对企业开办、变更、注销涉及的部门数据信息共享问题,2021年12月底,省市场监管局会同省公安厅、省人社厅、省税务局等6部门出台《企业开办、变更、注销一件事工作方案》,对企业开办、变更、注销程序、材料和部门信息共享问题进行进一步明确和规范,确保部门信息共享快速、及时。

(三)提升政务服务水平。认真贯彻今年3月1日正式实施的《市场主体登记管理》规定,全面执行市场监管总局制定的统一企业登记材料规范要求,确保全省登记注册业务申请材料统一规范。定期开展登记注册业务能力培训,会同政务管理部门加大对“证照分离”“一业一证”等重点改革事项的培训力度,切实提升一线窗口工作人员业务能力水平。

(四)提升企业开办便利度。全面推行企业开办“210”标准服务,实现企业开办“‘一表申请、一窗出件’2个环节,1个工作日办结,零费用免费赠送一套印章”,企业设立登记、公章刻制、发票申领、参保登记、公积金企业缴存登记和预约开户6个事项1个工作日办结。累计为新开办企业免费赠送印章超43万套,费用合计1.23亿元。进一步深化“一址多照”改革,指导黄石等地出台“一址多照”管理办法,强化对“一址多照”登记企业的日常管理和风险监测,为企业后续办税、开户提供便利。

(五)提升企业注销便利度。进一步深化简易注销改革,将简易注销公告时限全面压缩到20天,在湖北政务服务网上线企业注销平台,实现企业注销涉及的税务清缴等相关信息实时共享,简易注销材料和时限分别压减40%和60%。在自贸试验区三个片区及先行示范区创建试点单位,开展对长期吊销未注销企业强制注销试点改革,积极破解企业“退出难”。

二、下一步落实措施

下一步,我们将认真吸收您所提建议内容,充分发挥市场监管部门职能,会同政务服务、税务等部门进一步提升政务服务水平,为小微企业营造更优发展环境。

(一)进一步优化营商环境。坚持思想破冰,对标省外优化营商环境创新举措多、成效好的城市,特别是在企业设立、注销方面有成功经验的深圳、温州等地,发挥自贸试验区和营商环境先行示范区创建单位作用,加大改革探索力度。

(二)进一步提升服务水平。贯彻落实政务服务标准化、规范化、便利化要求,进一步加大业务能力培训力度,采取线下集中培训、线上视频培训、录制相关培训课程的方式,为基层工作人员提供业务学习资料,拓展学习渠道。加大对基层政务服务工作的调研督导力度,及时发现存在的问题和不足,有针对性开展整改提升。

(三)进一步强化技术支撑。加快登记注册信息化系统改造进程,逐步对现有系统进行迭代升级,会同省政务办加大省直各部门信息共享力度,实现部门信息互联共享、实时传输,为小微企业办事提供高效畅通服务。

再次感谢您对我局工作的关心和支持!

湖北省市场监督管理局

2022年8月31日