湖北省市场监督管理局

《关于加快打造仙桃非织造布千亿产业集群的建议》收悉。针对您提出的建议,我局结合职能,认真研究,现答复如下:

一、前期所做的工作

2020年,根据仙桃非织造布产业在抗疫斗争中的重要支撑作用,省市场监管局提请省新冠肺炎疫情防控指挥部办公室印发了《仙桃市防护物资产业质量提升工作方案》(鄂防指办发〔2020〕75号),全力支持在仙桃建设国家非织造产品质量检验中心(湖北)。同时启动全省防护物资质量提升行动,省市场监管局连续三年,每年拿出100万元经费,组织专业技术团队,重点提升仙桃口罩企业的质量品牌水平,支持仙桃打造世界级医疗防护用品生产基地。

(一)全力支持国家非织造产品质量检验中心(湖北)建设。2020年3月,在省局领导的积极争取下,市场监管总局以应急审批方式,快速批准以省纤维检验局(省纤维制品检验中心)为建设主体筹建国家非织造产品质量检验中心(湖北)。省市场监管局积极协调资金补助激励政策,多方筹集建设资金,局领导多次赴中心调研指导,加强专业人才配备,建立责任机制,推进国检中心建设进度。在各级大力支持配合下,国检中心建设工期从计划的500天压缩到270天,已建成满足各类非织造布及其制品、土工布检测的恒温恒湿室、微生物室等10多个专业检测室,配备各类检验仪器和设备340台(套),组建了一只涵盖物理、化学、微生物等专业的技术队伍。2022年3月和5月,国检中心顺利开展内部审核和管理评审,为下一步国家级资质认定评审奠定了良好的基础。

(二)深入开展质量提升行动。省市场监管局连续三年组织实施防护物资产业“万千百”质量提升行动,协助仙桃市政府拟定《仙桃市防护物资产业区域公共品牌建设实施方案》,制定《仙桃防护物资产业区域公共品牌产品评价准则》、《仙桃防护物资产业区域公共品牌建设规划》等区域公共品牌规则和《日常防护口罩》、《口罩用弹性耳带》等五项团体标准,填补了国内和全省空白。积极推进非医用口罩质量监管、开展非医用口罩专项整治。组织标准培训专项活动,指导企业正确规范标注产品执行标准。组织开展质量技术帮扶“巡回问诊”活动,深入仙桃口罩企业开展“质量义诊”,提出“一企一策”,帮助36家企业建立完善质量管控体系,有效推动非医用口罩产品质量提升。通过质量提升行动,仙桃口罩监督抽检合格率从2020年的51%上升到2021年的76%,为仙桃减少产品产值损失约75亿元。2022年,省市场监管局与仙桃市政府签署了《关于创建国家级非织造布防护物资质量品牌提升示范区战略合作备忘录》,为产业发展注入了新动力。

(三)全面开展风险隐患排查。省市场监管局2次印发《关于开展非医用口罩等防疫物资产品质量安全专项监督检查的通知》(鄂市监质监函〔2021〕5号、133号),围绕企业相关证照、熔喷布等关键原材料进货验收、非医用口罩出厂检验、产品技术标准等重点内容,出动执法人员3379人次,排查企业5076家次,取缔无照小作坊96家,抽查非医用口罩394批次,发现并处置85批次不合格产品。各地加强信息分享和案件情况的相互通报,上查源头、下追流向,深挖细查,严厉打击各类违法行为,切实形成高压震慑。截至2022年6月底,全省共查处涉及口罩违法、违规案件107起,罚没金额288万元。

二、下一步工作打算

(一)持续推动国家质检中心建设。持续跟踪国家质检中心建设情况,积极协调开展评审和验收工作,力争国家质检中心早日建成发挥作用。

(二)持续开展质量提升行动。持续推进防护物资产业“万千百”质量提升行动、非医用口罩产品质量提升行动和质量技术帮扶提质强企等行动,不断提高产品质量,培育“湖北精品”,促进仙桃市防护物资产业高质量发展。

(三)持续强化监管和服务。积极开展隐患排查、监督抽查、执法检查、网售监管等活动,全力保障非医用口罩、熔喷布产品质量安全,促进非医用口罩产业整体质量提升。

湖北省市场监督管理局

2022年7月31日