湖北省市场监督管理局

鄂市监组发〔2022〕9号

省市场监管局2022年乡村振兴

工作实施方案

为贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真履行定点帮扶和驻村帮扶职责，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，奋力开创乡村振兴工作新局面。结合省局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话和重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实2022年中央农村工作会议和省委农村工作会议精神，坚持党建引领，突出乡村振兴重点，扎实做好十堰市茅箭区定点帮扶和茅箭区茅塔乡康家村驻村帮扶工作，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

二、工作安排

(一)十堰市茅箭区定点帮扶工作

认真履行定点帮扶牵头单位职责，按照省直单位定点帮扶责任书的要求落实各项帮扶措施，督导协调各定点帮扶单位和区域协作单位履行定点帮扶工作职责，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推动茅箭区乡村振兴不断迈上新台阶。

1.服务地方招商引资。联合省工商联对接开展乡村振兴“万企兴万村”活动，策划开展“楚商茅箭专场对接会”，组织有关企业、商会与茅箭区对接洽谈，积极促成相关企业和项目在茅箭区落地。充分发挥省局职能作用，协调推荐部分重点企业与茅箭区洽谈对接。

2.协调争取项目资金。协助茅箭区委、区政府向省发改委、省财政厅、省经信厅、省农业农村厅等职能部门汇报对接，争取有关项目和资金落户茅箭区。协助茅箭区相关企业申报地理标志、质量奖、知识产权强县工程示范区。

3.开展专业技术培训。根据茅箭区工作需要，继续组织开展市场监管、农业农村等领域专业技术培训，进一步提升基层干部和专业人员的能力素质。加强培训资源整合，统筹各定点帮扶单位培训师资，共享培训信息，扩大培训覆盖面。指导推进全区有机农业认证工作，建设有机农业示范区。

4.加大消费帮扶力度。督促指导各定点帮扶单位购买茅箭区农副产品。积极牵线搭桥，促成企业与相关媒体建立长期合作关系，开展直播带货等活动，促进农副产品在武汉地区宣传推广和销售。联系美团优选、兴盛优选等电商平台与茅箭区企业对接，推动茅箭区农产品多渠道走出去。

5.加大职能支持力度。省局相关处室要在食品安全、标准化、质量提升、计量等项目和资金方面加大支持力度。指导茅箭区规范黄酒小作坊管理，完善管理制度，加强标准和质量管控，积极协调解决黄酒生产销售中的问题。省局系统直属事业单位要在蜂蜜、茶叶等产业发展和农产品销售方面给予支持。

6.压紧压实帮扶责任。协调召开定点帮扶和区域协作工作联席会议，组织签订年度责任书;不定期开展调研督导，及时传达学习党中央、国务院和省委、省政府关于乡村振兴工作的部署要求，督促各定点帮扶单位和区域协作单位落实定点帮扶责任。加强对省直驻村工作队的管理和督促提醒，做好日常服务联络工作，每季度召开一次片区驻村工作队队长座谈交流会，通报工作情况，交流工作经验，形成工作合力。

(二)茅箭区茅塔乡康家村驻村帮扶工作

紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，强化党建引领，突出产业支撑，守好民生底线，建强康家村基层党组织，壮大集体经济，改善人居环境，争创全市乡村振兴示范村、低碳示范村，力争实现村集体收入过百万，脱贫群众生活更上一层楼。

1.持续巩固脱贫攻坚成果。一是加强防返贫监测。深入开展“户户走到”活动，及时了解掌握脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户家庭情况，对需要帮扶的脱贫户及时启动帮扶机制，采取有针对性的帮扶措施。二是扩大村民就业渠道。组织开展技能培训，加强务工信息对接，通过公益岗位、村集体务工、外出务工等途径，进一步增加村民收入。三是引导开展经营活动。积极宣传创业政策，鼓励引导村民开办农家乐、乡间客栈，开展高价值动物药养殖，增加村民收入。四是盘活村民闲置房屋。开展“市民下乡”活动试点，摸排登记农民闲置房屋信息及出租意愿，对外宣传发布，引导城区市民下乡依法租住。

2.持续发展壮大村集体产业。一是巩固传统产业。开展茶产业质量提升行动，加强施肥、除草、修剪等日常管护，启动偏头岩茶园有机认证和转换工作。与武当道茶集团公司紧密合作，加强技术指导，开展委托加工、鲜叶收购和全时段茶叶采摘。积极开展招商引资工作，谋划建设茶旅融合产业园。加强蜜蜂养殖管护，进一步扩大养殖数量，提升蜂蜜产量。二是建设有机蔬菜示范园。协调区项目统筹资金200万元，新建绿色有机蔬菜示范园，改善土地经营模式，开展有机蔬菜生产、净菜加工销售和配送，打造无公害蔬菜示范园。三是发展休闲旅游。完善配套设施，与相关企业合作经营，依托桃源货栈发展休闲旅游等项目，打造乡村众创空间，吸引游客下乡旅游消费。四是扩大中药材种植。按照全区药旅融合产业链发展部署，开展林下中药材种植，扩种连翘20余亩。向武当生物公司提供桑叶中药原料，开发桑叶茶等产品，开展桑葚采摘经营。

3.全面扩大农产品销售渠道。一是深化消费帮扶。协调相关处室、单位采购康家村及周边村农产品。二是争取社会帮扶。积极联系争取有关企业和社会组织购买、销售康家村及周边村农产品，进一步扩大销路。三是对接网络销售。联系对接鸿运国际集团、汉购网等网络销售平台，拓展网络销售渠道。支持村干部开展网络直播带货，积极争取抖音流量支持，培育网红和网络直播达人。

4.深入开展美丽乡村建设。一是提升珠山景点设施。突出“健康之村”主题，进一步完善景观路灯、休息座椅、体育设施，“点亮”珠山及沿河彩虹步道旅游景点，建设小型儿童游乐场，打造网红旅游景点，吸引市民进村休闲旅游。二是优化通组主干道路。对康家村三组(大青寺沟)通组路主路进行黑化改造，改善村民出行条件，美化村庄环境。三是争创低碳示范村。贯彻绿水青山就是金山银山理念，争取项目支持，进一步加强村庄环境整治，巩固厕所革命成果，推行环境卫生整治积分管理制度，建设十堰市低碳示范村。

5.积极引导社会力量参与。一是引导能人回村创业。联系走访康家村在外企业家、能人，以乡情感召、政策吸引，引导其回村创业、投资发展。二是开展田园综合体招商。在村集体现有20余亩建设用地上谋划建设田园综合体，并对外招商，争取有关企业前来投资，发展农旅融合产业。三是争取“万企兴万村”试验项目。争取各级工商联支持，积极参与“万企兴万村”行动试验，引导民营企业深度参与乡村振兴工作，帮助康家村振兴发展。四是组织社会捐赠活动。联系爱心企业捐赠物资、资金、设备，进一步聚集社会资源。

6.夯实党建基础。一是落实党建工作制度。严格落实组织生活、议事决策、党务村务公开、谈心谈话等制度，发挥村党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是深化精神文明建设。发挥新时代精神文明实践站作用，组织开展各类活动，不断丰富村民文化生活。三是完善乡村治理措施。深入开展平安创建活动，进一步加强综治工作，健全“网格员+中心户长”机制，落

实重大事项民主决策制度，加强应急管理和森林防火。

7.加强驻村工作队自身建设。一是落实工作制度。严格落实省局乡村振兴工作规定，落实驻村考勤管理、台账管理、请销假、安全管理等制度，沉在一线履职尽责。二是加强信息宣传。及时编发工作动态信息，总结工作经验，向上级部门报送;通过各级媒体开展宣传，展示驻村工作成效。三是强化学习交流。学习各地驻村工作好的经验做法，不断开拓眼界和思路，提升工作能力。

三、经费保障

(一)定点帮扶资金120万元。该项资金划拨到茅箭区财政国库账户，由茅箭区统筹用于全区美丽乡村建设和文旅产业发展。

(二)驻村帮扶资金100万元。该项资金划拨到茅塔乡乡管村用账户，由康家村村委会依规使用，驻村工作队进行监督。一是升级改造大青寺沟通组路主路。将大青寺沟通组道路1200米左右主路进行沥青黑化改造，改善村民出行条件，美化周边环境，拟安排资金40万元。二是整治提升村居环境。对村委会周边人居环境进一步整治提升，修建一条150米左右的木质景观栈道，建设一处100平米左右的小型儿童游乐场，完善体育休闲设施，升级改造康家湾片区沿主路周边村居环境，拟安排资金40万元。三是建设乡村旅游客舍。对村集体房屋进行改造，并提升周边环境和设施，与企业合作开展经营，增加村集体收入，拟安排资金20万元。