为贯彻落实中共中央、国务院关于建设高标准市场体系的决策部署，通过深化改革创新激发市场发展活力，实施公平公正监管打造一流营商环境，根据《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，结合全省市场监管实际，制定本规划。

一、谱写市场监管现代化新篇章

(一)发展基础。“十三五”时期，市场监督管理体制和职能配置发生深刻变革，工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管部门由垂直管理转为地方政府分级管理，整合组建省市场监管局、省药品监管局、省知识产权局，市场监管实现了分段分领域监管向统一综合监管的重大转变。市场准入改革持续深化，商事登记全面提速，“证照分离”改革试点实现全覆盖。企业开办时间由22.5个工作日压缩到1个工作日内，工业产品生产许可由61类压减至10类，51种产品不再实行强制性认证，全省市场主体总量达到571.35万户、注册资本13.18万亿元，分别增长38.42%和189%。监管机制创新不断推进，在全国率先建成市场主体信用信息共享交换平台，“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管、智慧监管、跨部门协同监管效能显著提升。市场安全状况持续向好，食品、药品安全群众满意度达到87.27%、86.56%，分别增长4.45、9.41个百分点，万人特种设备事故死亡率下降70%。质量品牌发展成效明显提升，持续开展质量提升行动，建立社会公用计量标准2608项、地方标准1253项，建设国家级、省级质检中心107家，中国质量奖、欧洲质量奖实现零的突破。全省万人发明专利拥有量、有效注册商标、驰名商标、地理标志商标分别增长188.6%、242.8%、24%和90%。建成国家级、省级广告产业园10家，位居全国第2名。[ 阅读全文 ]

一、规划背景

(一)发展基础。“十三五”期间，我省广告产业规模快速扩大，全省广告产业发展迅速，广告业务收入实现年均两位数增长。截至2020年末，全省广告经营单位5.6万户，广告业务收入510亿元，从业人员17.4万人，比“十二五”期末分别增长229%、248%和85%。产业布局初显成效，全省已逐渐形成以小微企业—龙头企业—基地—园区为主体，以人才、项目、平台为支撑，由小到大、由点及面的发展梯队。截至2020年底，全省建成10家广告产业园区，其中国家级2家、省级8家，园区数量在全国处于较前位置;建成广告基地41家，其中3家获评国家级广告业创新创业示范基地;广告人才库纳入人才100余人，其中23人入选湖北省服务业领军人才培养。产业结构持续优化，广告业数字化进程加快，传统主流媒体走向数字化主导下的媒体融合发展，短视频广告加速涌现，互联网广告急剧扩张，迅速成长为市场主体广告宣传的主流。发展环境明显改善，全面完成广告市场准入相关行政审批事项的清理工作，取消户外广告登记、固定形式印刷品广告登记、烟草广告审批、广告经营许可审批、外商投资广告企业项目及设立分支机构审批等审批事项。省内超过60所高校开设广告学及广告相关专业，每年培养广告专业人才过万数。建成“湖北省广告公共服务平台”和省级广告监测平台，实现工作网络化、便利化、高效化。社会效益日渐增强，坚持广告宣传正确政治导向，严守广告宣传法纪道德底线，“十三五”期间，全省未发生导向性错误或引发群体性事件的重大广告问题。明确将公益广告纳入发展规划，建设“湖北省公益广告平台”。2017年以来，连续五年举办湖北省“楚天杯”公益广告作品征集推广活动...[ 阅读全文 ]